国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在会上作工作报告,他强调全系统要继续放眼全局、深化认识、改革创新、善治善为,以昂扬奋发的精神状态、攻坚克难的充沛激情、锐意改革的坚定决心,努力开创国土资源工作新局面,为保障和促进科学发展做出新的更大贡献。
徐绍史首先回顾了去年国土资源管理工作。他说,2010年是国土资源事业及各项工作取得丰硕成果的一年。全系统保障发展用地、用矿,积极参与宏观调控,有力促进了稳增长、调结构;管控与激励并举,贯彻节约集约方针,有力保护了国土资源;执法监管体系基本建成,土地督察效能不断提高,有力维护了国土资源管理秩序;加大保障性住房用地供应,服务抢险救灾,有力保障了民生;信息化建设持续推进,基础工作不断夯实,有力支撑了国土资源事业发展。
对2012年工作,徐绍史提出六方面要求:一是科学规划谋划“十二五”工作布局、编制国土资源“十二五”规划、全国国土规划、国土资源“十二五”科技和国际合作发展规划、国土资源中长期人才发展规划(2010~2020年);二是扎实推进“双保工程”,促进发展方式转变,建立差别化供地政策,加强和改善房地产调控,大力推进资源节约集约利用,健全完善耕地保护制度,严格规范城乡建设用地增减挂钩试点,切实做好农村土地整治,全面强化土地督察和执法监察;三是提升能源资源保障能力,全面推进地质找矿新机制,启动实施“358”行动,加强矿产资源勘查开采监督管理,加强地质灾害防治和地质服务工作;四是加快重点领域和关键环节改革,增强国土资源发展动力,继续推进审批制度改革,规范推进农村土地管理制度改革,深化有偿使用制度改革,促进地勘单位改革发展;五是夯实工作基础,提高国土资源管理水平,推进立法和依法行政,加强调查成果应用,加强信息化建设与应用统筹,提升科技创新与对外合作水平,做好新闻宣传和信访工作;六是推进党建与业务工作有机融合,提升干部队伍执行力,深入推进创先争优工作和“两整治一改革”专项行动,加强干部队伍建设。同时,做好海洋工作和测绘工作,实现新的跨越。
徐绍史强调改革创新、善治善为,开创国土资源管理工作新局面。要解放思想,锐意改革,增强改革的自觉性和紧迫感,着力在转变管理职能上下功夫,关注新情况、研究新问题、谋划新对策,积极稳妥、把握进度;要做到协调联动,统筹推进,搞好政策磨合,凝聚共识,落实共同责任,努力形成团结协调、齐心协力、责任共担、共同发展的局面;要加强调研,关注基层,理解支持基层,抓住基层最本质、最重要的信息,把握苗头性、倾向性的问题,真心诚意为基层服务,更好地作出决策、推动工作;要履职尽责、善治善为,不能老作为、慢作为、不作为、乱作为,依法行政、服务民众,防范风险、掌握主动,狠抓落实、增强执行力。

