（一）城镇建设用地预测
1、城镇发展现状
麻城市共有城镇13个，其中县级市1个，乡级镇12个。城镇总用地1980.2公顷，城镇人口为16694人，人均用地18.61m2.。
麻城市城镇体系主要存在以一问题：
第一， 城镇化水平低，1996年全市城镇化水平公14.68%。
第二，城镇建设随意性强，布局比较混乱。
第三，城镇体系不完整。
2、规划原则及目标
随着国家重点工程京九铁路和汉麻联络线的建成与开通，106国道路面改造，以及省级黄金桥开发区的建设为麻城市的城镇发展创造了一个好的机遇。为了抓住机遇更合理地搞好城市建设，今后全市城镇体系以市区为中心，以铁路沿线、国道沿线的城镇为重点，力争建成一个中等城市，二个小城市（宋埠、白果），五个重点镇（歧亭、中馆驿、木子店、黄土岗、福田河），100个小集镇和若干个小康居民点，形成“中等城市——小城市——重点镇——小集镇——小康居民点”五个层次的城镇网络群、并完善其配套设施，逐步形成城乡一体化格局。
3、城镇建设用地预测
根据《县级土地利用总体规划规程》中《现有城市的人均建设用地指标表》，县城人均建设用地指标应同时符合该表中指标级别和允许调整双因子的限制要求。是城市以外的建制镇则采用《村镇人均建设用地指标表》的规定。我市人均耕地大于1亩，可以不采用最低级指标。
表1 现有城市的规划人均建设用地指标
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现状人均建设用地水平
（平方米/人）
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允许采用的规划指标
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允许调整幅度（平方米/人）
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指标级别
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规划人均建设
用地水平
（平方米/人）
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||
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≤60.0
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Ⅰ
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60.1～75.0
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+0.1～+2.50
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60.1～75.0
|
Ⅰ
|
60.1～75.0
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＞0
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Ⅱ
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75.1～90.0
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+0.1～+20.0
|
|
|
75.1～90.0
|
Ⅱ
|
75.1～90.0
|
—
|
|
Ⅲ
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90.1～105.0
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+0.1～+15.0
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|
|
90.1～105.0
|
Ⅱ
|
75.1～90.0
|
—15～0
|
|
Ⅲ
|
90.1～105.0
|
—
|
|
|
Ⅳ
|
105.1～120.0
|
+0.1～+15.0
|
|
|
105.1～120.0
|
Ⅲ
|
90.1～105.0
|
—20.0～0
|
|
Ⅳ
|
105.1～120.0
|
—
|
|
|
＞120.0
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Ⅲ
|
90.1～105.0
|
＜0
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|
Ⅳ
|
105.1～120.0
|
＜0
|
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表2 村镇人均建设用地指标
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现状人均建设用地水平
（平方米/人）
|
允许采用的规划指标
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允许调整幅度（平方米/人）
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|
指标级别
|
规划人均建设
用地水平
（平方米/人）
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||
|
≤50
|
Ⅰ
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50.1～60
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应增5～20
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Ⅱ
|
60.1～80
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||
|
50.1～60
|
Ⅰ
|
50.1～60
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可增0～15
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|
Ⅱ
|
60.1～80
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||
|
60.1～80
|
Ⅱ
|
60.1～80
|
可增0～10
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Ⅲ
|
80.1～100
|
||
|
80.1～100
|
Ⅱ
|
60.1～80
|
可增加0～10
|
|
Ⅲ
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80.1～100
|
||
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Ⅳ
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100.1～120
|
可减0～15
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|
100.1～120
|
Ⅲ
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80.1～100
|
|
|
Ⅳ
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100.1～120
|
可减0～20
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120.1～150
|
Ⅳ
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100.1～120
|
|
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Ⅴ
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120.1～150
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应减至150
以内
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＞150
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Ⅴ
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120.1～150
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计算用地规模
U=PC·AC/10000
式中：U——规划期城镇建设用地总面积（公顷）
PC——规划期间城镇人口（人）
AC——规划期城镇人均建设用地指标（m2/人）
通过计算和汇总，全市城镇用地2000年为2433.12公顷，2010年为3163.5公顷，1996——2000年城镇规模扩大452.92公顷，占用耕地79.4公顷；1996——2010年城镇扩大1183.3公顷，占用耕地490公顷。
（二）村镇用地规划预测
1、村镇用地现状
根据96年度变更调查，全市村镇用地为12731.5公顷，村镇为口为970174人，人均占地131.23m2。
2、村镇用地规模预测
村镇用地规模计算公式如下：
S村=PC·AC/10000
式中：S村——规划期村镇建设用地规模（公顷）
PC——规划期村镇人口（人）
AC——规划期村镇人均用地指标（m2/人）
通过计算和汇总，全市村镇用地2000年为11906.42公顷，2010年为10373.42公顷，1997——2000年缩并825.08公顷，1997——2010年缩并在2556.08公顷。